萬(wàn)億增發(fā)國債將加快落實(shí)項目建設
發(fā)布時(shí)間:2023-10-28
記者從國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上獲悉,有關(guān)部門(mén)將抓緊組織各地方,依托國家重大建設項目庫梳理報送一批符合投向領(lǐng)域、前期工作成熟、經(jīng)濟社會(huì )效益較好的增發(fā)國債項目,盡快選定項目并下達項目清單和安排金額,確保新開(kāi)工項目盡快開(kāi)工建設,在建項目能在今明兩年形成較大實(shí)物工作量。
十四屆全國人大常委會(huì )第六次會(huì )議表決通過(guò)了全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于批準國務(wù)院增發(fā)國債和2023年中央預算調整方案的決議,明確中央財政將在今年四季度增發(fā)2023年國債10000億元,增發(fā)的國債全部通過(guò)轉移支付方式安排給地方,集中力量支持災后恢復重建和彌補防災減災救災短板,整體提升我國抵御自然災害的能力。
國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長(cháng)羅國三表示,增發(fā)國債項目精準聚焦災后恢復重建和提升防災減災救災能力。優(yōu)先支持建設需求迫切、投資效果明顯的項目,堅決避免安排一般競爭性產(chǎn)業(yè)項目、樓堂館所、形象工程和政績(jì)工程等,把國債資金用在刀刃上。對于在建項目,要求各項手續完備。
對于新開(kāi)工項目,要求前期研究論證比較充分、具備扎實(shí)的前期工作基礎,能夠盡快開(kāi)工建設,特別是一些急需項目能夠在明年汛期前建成投用。對于部分前期工作較為復雜的重大項目,原則上也不得晚于明年6月底開(kāi)工建設。
據悉,相關(guān)部門(mén)將抓緊組織開(kāi)展項目篩選審核,加快推進(jìn)國債項目前期手續辦理,強化用地(用海)、環(huán)評等要素保障。會(huì )同各行業(yè)主管部門(mén),指導地方加大項目推進(jìn)力度,確保新開(kāi)工項目盡快開(kāi)工建設,在建項目能在今明兩年形成較大實(shí)物工作量。
“當前已進(jìn)入四季度10月下旬,根據相關(guān)工作進(jìn)展和項目?jì)涞惹闆r,增發(fā)的國債資金初步考慮在2023年安排使用5000億元,結轉2024年使用5000億元,能夠以強有力的資金保障工作落實(shí)?!必斦扛辈块L(cháng)朱忠明表示,此次增發(fā)的10000億國債全部通過(guò)轉移支付方式安排給地方使用,全部列為中央財政赤字,還本付息由中央承擔,不增加地方償還負擔。為了減輕地方財政配套壓力,將一次性適當提高相關(guān)領(lǐng)域中央財政補助標準或補助比例,加大對地方支持力度,確保項目能夠順利實(shí)施。