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“民營(yíng)經(jīng)濟31條”重磅出爐 民營(yíng)企業(yè)吃下“定心丸”

發(fā)布時(shí)間:2023-07-25

民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展迎來(lái)重大利好。7月19日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)發(fā)布,在“持續優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”“加大對民營(yíng)經(jīng)濟政策支持力度”“強化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展法治保障”等方面提出31條舉措。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人就《意見(jiàn)》答記者問(wèn)時(shí)表示,長(cháng)期以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟在穩定增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟制度的內在要素,推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重要力量。

在稅收上,2012年至2021年,民企占比從48%提升至59.6%。在就業(yè)上,2012年至2022年,規上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)占比從32.1%提高至48.3%。在數量上,2012年至2022年,民企數量占比從79.4%增長(cháng)到93.3%。在外貿上,民企從2019年起成為第一大外貿主體,2022年占比達50.9%。

部署六大方面重點(diǎn)任務(wù) 多部門(mén)聯(lián)合激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力

《意見(jiàn)》共部署六方面重點(diǎn)任務(wù):一是持續優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;二是加大對民營(yíng)經(jīng)濟政策支持力度;三是強化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展法治保障;四是著(zhù)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展;五是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟人士健康成長(cháng);六是持續營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大社會(huì )氛圍。

中國民營(yíng)經(jīng)濟研究會(huì )會(huì )長(cháng)李兆前在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)表示,《意見(jiàn)》明確了大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施,優(yōu)化政策執行方式,確保政策落到基層、惠及企業(yè),以更好發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟優(yōu)勢、促進(jìn)其發(fā)展壯大。

在國新辦7月20日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,圍繞《意見(jiàn)》的落實(shí)落地,國家發(fā)展改革委表示,將會(huì )同有關(guān)方面在近期推出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展若干舉措,制定印發(fā)促進(jìn)民間投資的政策文件,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,健全要素保障機制,充分調動(dòng)民間投資的積極性,切實(shí)推動(dòng)《意見(jiàn)》落地見(jiàn)效,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

工業(yè)和信息化部表示,下一步將繼續從健全法治環(huán)境、完善政策環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境、改善融資環(huán)境、構建高效服務(wù)體系五個(gè)方面入手,進(jìn)一步完善工作體系、政策法規體系、優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系,持續優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為中小微企業(yè)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境。

全國工商聯(lián)表示,將不斷完善工商聯(lián)法律服務(wù)體系,繼續推動(dòng)清理和修訂違反公平、開(kāi)放、透明市場(chǎng)規則的法律法規和政策文件,持續跟蹤推動(dòng)有關(guān)立法進(jìn)展,依法維護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益。

穩預期、強信心 民企吃下“定心丸”

《意見(jiàn)》發(fā)布當天,騰訊公司董事會(huì )主席、首席執行官馬化騰發(fā)文表示,這次中央印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”),圍繞民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,制定發(fā)布一系列政策措施,對于民營(yíng)企業(yè)堅定信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展,具有重要的激勵和指導作用。

馬化騰還表示,《意見(jiàn)》對民營(yíng)經(jīng)濟、民營(yíng)企業(yè)面臨的挑戰和機遇看得準、看得深,推出的舉措針對性強,穩定了企業(yè)家實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的預期?!兑庖?jiàn)》在深入調研的基礎上,對企業(yè)關(guān)切的營(yíng)商環(huán)境、政策支持、監管導向、法治保障、輿論氛圍等問(wèn)題,都給出了制度化安排和明確指導意見(jiàn),把民營(yíng)企業(yè)“平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護”的要求,落實(shí)為一項項實(shí)實(shí)在在的政策舉措,堅定了做優(yōu)做強企業(yè)的信心。

小米集團創(chuàng )始人、董事長(cháng)兼CEO雷軍表示,《意見(jiàn)》釋放出引導民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念的明確政策信號,讓企業(yè)更加堅定了堅守主業(yè)、做強實(shí)業(yè)的決心,增強了自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展之路和為科技現代化作貢獻的動(dòng)力。

中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院市場(chǎng)與價(jià)格研究所副所長(cháng)歐陽(yáng)慧表示,《意見(jiàn)》中以公平為核心原則的產(chǎn)權保護法治舉措,能夠切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)規則平等、權利平等和機會(huì )平等,為民營(yíng)企業(yè)家心無(wú)旁騖干事業(yè)創(chuàng )造更多安全感。

有了政策支持,民營(yíng)企業(yè)也要積極“修煉內功”。國家發(fā)展改革委副主任李春臨在新聞發(fā)布會(huì )上表示,要實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟長(cháng)期高質(zhì)量發(fā)展,一方面要為民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )造法治化的發(fā)展環(huán)境,依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家的權益。另一方面,民營(yíng)企業(yè)自身也要不斷改革、積極創(chuàng )新、規范經(jīng)營(yíng)、練好內功。

發(fā)改委等部門(mén)密集召開(kāi)民企座談會(huì )

早在《意見(jiàn)》發(fā)布之前,為提振民營(yíng)企業(yè)信心,近期多部門(mén)就已動(dòng)作頻頻。

7月6日和7月7日,工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(cháng)金壯龍分別主持召開(kāi)制造業(yè)企業(yè)座談會(huì )和專(zhuān)精特新中小企業(yè)圓桌會(huì )議,提出要用心用情當好制造業(yè)企業(yè)的“娘家人”,著(zhù)力幫助中小企業(yè)解決實(shí)際困難。

國家發(fā)改委更是在半個(gè)月內三度召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì ),受到廣泛關(guān)注。

在7月18日召開(kāi)的國家發(fā)改委例行新聞發(fā)布會(huì )上,國家發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合司副司長(cháng)李慧介紹,根據國務(wù)院部署安排,近期國家發(fā)改委建立了與民營(yíng)企業(yè)溝通交流機制。7月3日、10日、17日,鄭柵潔主任分別主持召開(kāi)了3場(chǎng)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì ),與部分民營(yíng)企業(yè)負責人面對面進(jìn)行了深入討論交流,認真聽(tīng)取了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、面臨的困難問(wèn)題和相關(guān)意見(jiàn)建議。

李慧表示,下一步,國家發(fā)改委將持續發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)溝通交流機制作用,堅持常態(tài)化召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì ),認真傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家的真實(shí)想法,積極協(xié)調解決企業(yè)提出的具體訴求,及時(shí)對現行政策的實(shí)施效果進(jìn)行客觀(guān)評估,進(jìn)一步完善宏觀(guān)政策舉措,認真研究論證宏觀(guān)層面的政策建議,并組織引導地方各級發(fā)展改革部門(mén),共同為民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)所有制企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。


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