住房和城鄉建設部黨組書(shū)記、部長(cháng)倪虹:堅持人民至上,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2023-02-06
一、以人民滿(mǎn)意為目標。安居樂(lè )業(yè)是人民幸福的基點(diǎn)。要讓老百姓住上更好的房子,并由住房開(kāi)始,從好房子到好小區,從好小區到好社區,從好社區到好城區,進(jìn)而把城市規劃好、建設好、治理好,打造宜居、韌性、智慧城市,建設宜居宜業(yè)和美鄉村。建筑業(yè)要深度參與工程質(zhì)量提升行動(dòng)、城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng),與時(shí)代發(fā)展同頻共振、與人民利益同心共鳴,只有這樣,才能真正體現行業(yè)價(jià)值、實(shí)現使命追求。
二、以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)。科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng )新在我國現代化建設全局中居于核心地位。要下功夫抓好三件事:一是持續鞏固提升世界領(lǐng)先技術(shù),向全社會(huì )征集哪些是世界領(lǐng)先的,如何來(lái)支持,持續保持世界領(lǐng)先;二是攻關(guān)突破“卡脖子”技術(shù),比如建筑信息模型(BIM)技術(shù),如何把核心技術(shù)掌握在我們手里;三是大力推廣應用惠民實(shí)用技術(shù),讓老百姓享受到科技進(jìn)步成果。同時(shí),要加快構建新型工程建設標準體系,發(fā)展智能建造、綠色建造、裝配式建筑等新型建造方式,推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、數字化、綠色化轉型升級。
三、以深化改革為動(dòng)力。建筑業(yè)是依靠改革蓬勃發(fā)展起來(lái)的,今天,我們更要以創(chuàng )新的思維、創(chuàng )新的膽略,努力再次走在我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革的前列。一是要想明白。建筑業(yè)的初心是什么?是為社會(huì )提供高質(zhì)量、高品質(zhì)的建筑產(chǎn)品。建筑業(yè)改革,關(guān)鍵是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,守牢安全底線(xiàn),提升建筑品質(zhì)。如何構建以能出高品質(zhì)建筑產(chǎn)品為目標的全過(guò)程監管機制?如何完善推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的政策體系?如何創(chuàng )新實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的運行模式?對這些重大問(wèn)題,我們首先要想明白,堅持先立后破、穩扎穩打,謀定而后動(dòng)。二是要干實(shí)在??紤]清楚后,就要下決心扎扎實(shí)實(shí)干。建筑市場(chǎng)管理事關(guān)質(zhì)量安全,過(guò)去是“嚴進(jìn)、松管、輕罰”,出現了不少問(wèn)題,現在,到了向“寬進(jìn)、嚴管、重罰”轉變的時(shí)候,要堅決構建誠信守法、公平競爭、追求品質(zhì)的市場(chǎng)環(huán)境。在市場(chǎng)準入上,要增加審批頻次,優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率。對市場(chǎng)行為和結果,要劃杠杠、定標準,嚴格實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監管和核查。對那些行為“出圈”特別是造成嚴重后果的,要嚴厲處罰、絕不手軟,在一定時(shí)間內不準承接新業(yè)務(wù),列入黑名單。誰(shuí)不對社會(huì )負責,誰(shuí)不對群眾負責,誰(shuí)就要付出應有的代價(jià)。
四、以文化自信為根基。文化自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。建筑是凝固的詩(shī)、立體的畫(huà)、貼地的音符,是推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展的重要載體,是體現文化自信最直觀(guān)的窗口。建筑業(yè)要持久健康發(fā)展,沒(méi)有文化作為根基是不可想象的。我們要堅守中華文化立場(chǎng),汲取古人建筑智慧,全面貫徹適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)的新時(shí)期建筑方針,加強建筑設計管理,既要著(zhù)力建設體現地域特征、時(shí)代風(fēng)貌的建筑新產(chǎn)品,又要像對待老人一樣,尊重和善待城市中重要的老建筑,讓城市留下記憶、讓人們記住鄉愁。這是我們每一位建設者的歷史責任和時(shí)代使命。
五、以人才建設為支撐。功以才成,業(yè)由才廣。廣大的建筑行業(yè)從業(yè)者是我們的寶貴財富,是住房和城鄉建設事業(yè)發(fā)展的第一資源。要深入實(shí)施人才強國戰略,合理規劃建筑行業(yè)人才隊伍建設,不斷完善工程建設領(lǐng)域職業(yè)資格制度、健全職業(yè)技能培訓體系,強化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養,加強建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設。我們要努力造就建筑領(lǐng)域更多大師、戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊、青年人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才,為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
六、以全球市場(chǎng)為舞臺。站在新的歷史起點(diǎn),建筑業(yè)發(fā)展要胸懷天下、放眼世界,以推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展為機遇,扭住基礎設施這個(gè)重點(diǎn),繼續廣泛參與沿線(xiàn)國家鐵路、公路、港口、水壩、住房、市政等項目建設,加快推進(jìn)工程建設標準“走出去”,提高建筑企業(yè)的國際市場(chǎng)競爭力,特別是注重發(fā)展參與國際高端設計咨詢(xún)技術(shù)市場(chǎng)競爭的能力,推動(dòng)企業(yè)不僅“走出去”,還要“走進(jìn)去”、“走上去”,持續唱響“中國建造”品牌,貢獻中國建造智慧。
團結就是力量,奮斗開(kāi)創(chuàng )未來(lái)!推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一項宏大的系統工程,要靠我們共同努力才能實(shí)現。各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要提高站位、擔當作為,心系人民群眾、心系市場(chǎng)主體、心系行業(yè)發(fā)展,統籌謀劃實(shí)施各項政策措施,為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境。企業(yè)是市場(chǎng)的主體、創(chuàng )新的主體。廣大建筑業(yè)企業(yè)和工程建設者要再接再厲,以更高的標準、更嚴的要求,努力建設更多品質(zhì)卓越、技術(shù)先進(jìn)、節能環(huán)保的優(yōu)質(zhì)工程。協(xié)會(huì )學(xué)會(huì )是政府和企業(yè)的橋梁紐帶,要用好自身特有優(yōu)勢,在破解發(fā)展矛盾、推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步上展現更大作為,在服務(wù)建筑企業(yè)、規范市場(chǎng)行為上發(fā)揮更大作用,為我國建筑業(yè)深化改革和高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量!