同志們：
    今天，局機關(guān)召開(kāi)全體人員大會(huì )，傳達省委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì )精神，對局機關(guān)學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，正式啟動(dòng)我局的學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)。剛才，汪士和局長(cháng)傳達了4月3日梁保華書(shū)記在試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì )上的重要講話(huà)。4月24日，建設廳黨組召開(kāi)學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)動(dòng)員大會(huì )，黨組書(shū)記江里程同志作了動(dòng)員部署。在此基礎上，我局制定的學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案經(jīng)省委活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室批準，在機關(guān)內部網(wǎng)站上公布。有關(guān)這次活動(dòng)的指導思想、基本原則、目標任務(wù)、方法步驟在此我就不再重復。下面，我主要就局機關(guān)開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要高度重視省委組織開(kāi)展的學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)
    科學(xué)發(fā)展觀(guān)是馬克思主義中國化的最新理論成果，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承、又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，是用最新成果武裝全黨的重大舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持黨的先進(jìn)性的必然要求。在局機關(guān)開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，不僅有利于全面推進(jìn)全省建筑業(yè)的科學(xué)發(fā)展，而且對提升我們指導建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力意義重大。
    去年召開(kāi)的十七大對科學(xué)發(fā)展觀(guān)進(jìn)行了全面、深刻、鮮明的論述。認真學(xué)習、深刻理解、全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵、實(shí)質(zhì)、要求，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作將是當前和今后一段時(shí)期我國政治生活的主旋律。面對國際、國內形勢廣泛而深刻的變化，面對新的發(fā)展機遇和挑戰，面對江蘇新一輪發(fā)展的歷史定位，我們只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦、指導實(shí)踐，才能化解發(fā)展矛盾、破解發(fā)展難題，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的又好又快發(fā)展。
    近幾年來(lái)，全省建筑業(yè)繼續高位運行、快速發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。江蘇建筑業(yè)要實(shí)現在新的起點(diǎn)上的快速發(fā)展，僅靠已有的經(jīng)驗、原有的思路、固有的模式顯然已行不通了。當前，全省建筑業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)一系列新形勢、新機遇和新挑戰。特別是省政府提出要加快推進(jìn)實(shí)現建筑強省的目標任務(wù)，迫切要求我們抓住和充分用好學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)這一機遇，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，認真分析和總結經(jīng)驗教訓，找準不適應、不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的問(wèn)題，把握好推進(jìn)全省建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)，制訂政策措施，創(chuàng )新體制機制，全面提高全省建筑業(yè)的發(fā)展水平。
    我們必須清醒的看到，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求相比，與在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全省建筑業(yè)又好又快發(fā)展要求相比，大家的思想還需要進(jìn)一步解放，科學(xué)發(fā)展理念還需要進(jìn)一步確立，創(chuàng )新意識還需要進(jìn)一步增強，眼界、胸襟、思路還需要進(jìn)一步開(kāi)闊，行政和服務(wù)效率還需要進(jìn)一步提高。我們要通過(guò)開(kāi)展這次學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，結合工作實(shí)際，進(jìn)一步對照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，尋找差距、分析原因、制定措施、建立機制、提升素質(zhì)，使機關(guān)全體工作人員指導全省建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力有明顯提高。
    二、要著(zhù)力找準全省建筑業(yè)發(fā)展中與科學(xué)發(fā)展觀(guān)不相適應的突出問(wèn)題
    我們開(kāi)展這次學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的主要目的，是進(jìn)一步加深大家對科學(xué)發(fā)展觀(guān)內涵的認識，增強改造主觀(guān)世界和客觀(guān)世界的自覺(jué)性和堅定性，著(zhù)力轉變不適應、不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想觀(guān)念，著(zhù)力提高推進(jìn)建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，著(zhù)力解決影響和制約建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，著(zhù)力破解發(fā)展過(guò)程中出現的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著(zhù)力建設作風(fēng)優(yōu)良的服務(wù)型機關(guān)，把各方面的積極性、創(chuàng )造性引導到促進(jìn)全省建筑業(yè)的又好又快發(fā)展上來(lái)。因此，開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)必須與總結回顧全省建筑業(yè)30年來(lái)改革發(fā)展的成就相結合，必須與我局08年重點(diǎn)工作目標任務(wù)相結合，必須與推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設結合起來(lái)，把解決突出問(wèn)題、破解難題貫穿活動(dòng)全過(guò)程。
    早在“十一五”初期，我們經(jīng)過(guò)深入調查研究和行業(yè)上下的反復研究論證，確立了轉變發(fā)展思路、創(chuàng )新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的發(fā)展理念，系統提出了“樹(shù)立一個(gè)觀(guān)念、推動(dòng)四個(gè)轉變，著(zhù)力四個(gè)提高”的發(fā)展思路。應當講，這一發(fā)展理念的提出，是我們對學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一次初步認識，對指導全行業(yè)科學(xué)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。通過(guò)行業(yè)上下的共同努力，全省建筑業(yè)繼2005年超額完成各項任務(wù)、取得“十五”圓滿(mǎn)收官，2006年實(shí)現“六大突破”、取得“十一五”良好開(kāi)局，2007年乘勢而上，持續奮進(jìn)，呈現出增長(cháng)較快、結構優(yōu)化、效益提高的良好態(tài)勢。當然，在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒的認識到，雖然我省建筑業(yè)行業(yè)規模、產(chǎn)值總量、增長(cháng)速度全國領(lǐng)先，但是企業(yè)運行質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)結構不合理，尤其是企業(yè)的效益不高等問(wèn)題仍阻礙著(zhù)建筑業(yè)在更高層次上的快速發(fā)展。比如，發(fā)展的速度、質(zhì)量、結構、效益不協(xié)調的問(wèn)題一時(shí)還難以得到解決；建筑業(yè)高端優(yōu)秀人才集聚較難、技術(shù)創(chuàng )新能力不強、科技進(jìn)步不快、增長(cháng)方式粗放的問(wèn)題還比較突出；產(chǎn)業(yè)結構調整不快、市場(chǎng)秩序不規范、體制機制創(chuàng )新慢、行業(yè)管理受到削弱等問(wèn)題依然制約著(zhù)行業(yè)發(fā)展。這些問(wèn)題，是在全省建筑業(yè)新一輪發(fā)展中暴露出來(lái)的問(wèn)題，如果解決得好，江蘇建筑業(yè)就能在新的歷史起點(diǎn)實(shí)現新的飛躍，如果解決得不好，則有可能將目前的領(lǐng)先優(yōu)勢拱手相讓。因此，我們機關(guān)全體工作人員，要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步梳理我們的工作思路，找準思想觀(guān)念不能夠適應科學(xué)發(fā)展的癥結，找準發(fā)展理念不能夠適應新形勢要求的原因，找準能力素質(zhì)不能夠適應行政創(chuàng )新的差距，加強前瞻性研究，把握發(fā)展趨勢，進(jìn)一步增強宏觀(guān)把握能力、組織協(xié)調能力、執行落實(shí)能力、破解難題能力。
    三、要以實(shí)際行動(dòng)統籌推進(jìn)全省建筑業(yè)的又好又快發(fā)展
    決問(wèn)題、破解難題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，是這次學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的立足點(diǎn)和著(zhù)眼點(diǎn)?；顒?dòng)的關(guān)鍵，是要在深入學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )上下功夫，在解放思想上下功夫，在破解發(fā)展難題上下功夫，一句話(huà)，是要在真正解決問(wèn)題上下功夫。我省建筑業(yè)當前存在的問(wèn)題，有的是體制性的，有的是機制性的，有的是隨著(zhù)形勢發(fā)展變化出現的，有的則是與改革開(kāi)放以來(lái)建筑業(yè)發(fā)展相生相伴。這些問(wèn)題，靠傳統的方法一時(shí)還無(wú)法解決。能不能搞好這次學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，最根本的是要拿出辦法，最終解決問(wèn)題。局辦公會(huì )在研究學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案時(shí)，提出全局要緊緊圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，推動(dòng)江蘇建筑業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題，從提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、轉變發(fā)展方式、增加發(fā)展內涵等方面著(zhù)手，研究對策措施。具體分四個(gè)課題：第一個(gè)課題是，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量研究，由財務(wù)處具體承辦，汪局長(cháng)牽頭負責；第二個(gè)課題是，加快轉變發(fā)展方式研究，由綜合處具體承辦，紀局長(cháng)牽頭負責；第三個(gè)課題是，加速跨國發(fā)展研究，由企業(yè)處具體承辦，我牽頭負責；第四個(gè)課題是，創(chuàng )新管理模式與和諧發(fā)展研究，由質(zhì)安處具體承辦，趙廳長(cháng)牽頭負責。各駐外辦事處要根據所在地建筑業(yè)發(fā)展情況，結合學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，自定研究課題。每個(gè)處室、支部、個(gè)人都要按局機關(guān)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)方案，認真組織調研，查找與科學(xué)發(fā)展觀(guān)不相符合、不相適應的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法，并撰寫(xiě)調研報告。各處室的研究課題，要報廳機關(guān)黨委備案，個(gè)人查找的問(wèn)題和整改措施要報局機關(guān)黨委備案。為此，我們準備調整年初所確定的課題，各處室、各單位都要以這次學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的課題為主，一切課題都應圍繞這個(gè)中心，甚至讓位于這個(gè)中心。
    四、要采取切實(shí)可行的措施確保學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，是當前全局的一項重大政治任務(wù)。我們必須切實(shí)加強對活動(dòng)的領(lǐng)導，規范運作，統籌推進(jìn)，確保學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，真正使全體工作人員受到一次深刻的科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育。
    一是要加強領(lǐng)導。按照省委和廳黨組的要求，我局已經(jīng)成立了學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導小組，由我任組長(cháng)，趙華中、汪士和、紀迅三位同志擔任副組長(cháng)。黨員領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮好表率作用，帶頭參加學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)。各處室、直屬事業(yè)單位和駐外辦事處負責人作為開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的第一責任人，要切實(shí)履行好職責，結合自身工作，帶領(lǐng)本處室、本單位工作人員共同開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)。由機關(guān)各支部的負責同志組成的督導組，要經(jīng)常深入各處室、各支部調查研究、督促檢查和具體指導學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)。
    二是要統籌兼顧。這次學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)政策性強，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須統一部署，統籌安排。各處室各單位要根據局機關(guān)制定的實(shí)施方案，制定各自的落實(shí)措施。要根據年度重點(diǎn)工作目標任務(wù)，統籌安排好各項工作，保證學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)與各項日常工作相互兼顧，相互促進(jìn)。
    三是要聯(lián)系實(shí)際。當前，我局的工作任務(wù)很重，全局上下要形成一個(gè)整體，堅持業(yè)務(wù)工作和學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)兩手抓。要把學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)與解決我省建筑業(yè)當前面臨的新問(wèn)題結合起來(lái)，與落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制結合起來(lái)，與提高機關(guān)辦事效率、改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)結合起來(lái)，以學(xué)習推動(dòng)工作，以工作促進(jìn)學(xué)習，以工作的實(shí)際效果檢驗學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的成效。
    四是要認真總結。要注重學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗總結，通過(guò)對新觀(guān)點(diǎn)、新思路、新措施的總結,為促進(jìn)面上工作提供有益借鑒。要組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，及時(shí)收集匯總宣傳學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)情況，搞好輿論引導和典型推介，讓學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)更加深入人心。