近日，由中建五局三公司中南公司承建的中國電信天翼云中南數字產(chǎn)業(yè)園項目(一期)迎來(lái)竣工驗收。作為“國家云”戰略重要組成部分，該項目是湖南省內投資規模最大的數字新基建標志性項目，總投資120億元。

從數字基礎設施實(shí)現“市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶”，到人工智能基礎設施加快布局，再到多個(gè)國家算力樞紐節點(diǎn)啟動(dòng)建設……我國新基建呈現良好發(fā)展勢頭。受訪(fǎng)人士認為，在系列積極政策舉措支持下，新基建資金來(lái)源有保障、項目?jì)涑渥?，預計年內新基建投資將保持較快增長(cháng)，成為擴大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。

央企積極部署新基建

在杭州第19屆亞運會(huì )場(chǎng)館地——紹興輕紡城體育中心豎立著(zhù)一座5G數字塔?！斑@座22米高的三角柱造型的5G數字塔共四層，頂層為5G天線(xiàn)，中間為L(cháng)ED旋轉顯示屏，是政府對外宣傳的重要窗口?！苯B興市經(jīng)信局數字信息處處長(cháng)連慶炎說(shuō)。

作為信息通信基礎設施建設的國家隊和5G新基建主力軍，中國鐵塔致力于新型數字基礎設施建設。塔類(lèi)業(yè)務(wù)方面，中國鐵塔發(fā)布的半年報顯示，上半年完成5G建設需求約32.5萬(wàn)個(gè)。

三大運營(yíng)商也正持續發(fā)力新基建。中國電信在內蒙古、貴州、寧夏等地建設公共智算中心，滿(mǎn)足各類(lèi)AI應用需求，上半年新增智算規模1.8EFLOPS，增幅62%；中國移動(dòng)數據中心能力覆蓋國家“東數西算”全部樞紐節點(diǎn)，對外可用IDC機架47.8萬(wàn)架，算力規模9.4EFLOPS，實(shí)現400G全光網(wǎng)從浙江到貴州5616公里世界最長(cháng)距離傳輸；中國聯(lián)通IDC機架規模超38萬(wàn)架，推動(dòng)聯(lián)通云池覆蓋200多個(gè)城市。

國務(wù)院國資委數據顯示，近年來(lái)，近70家中央企業(yè)超過(guò)700戶(hù)的子企業(yè)在新基建領(lǐng)域加大布局，“十四五”期間規劃投資項目1300多個(gè)，計劃總投資超10萬(wàn)億元。

“國有企業(yè)要做好新基建產(chǎn)業(yè)鏈的投資者、研發(fā)者和建設者?！眹鴦?wù)院國資委研究中心研究員胡遲認為，國有企業(yè)要充分認識到其他所有制企業(yè)的優(yōu)勢，注重創(chuàng )新協(xié)同，靈活運用多種方式深化合作，尤其是在新型基礎設施建設領(lǐng)域形成與其他所有制企業(yè)的技術(shù)、資金合力。

地方新基建展現新圖景

新基建已成為各地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。近期，河南、福建、貴州等地就推進(jìn)新基建作出新部署，助推新基建投資提速。

在信息基礎設施建設方面，河南省近日印發(fā)的《河南省重大新型基礎設施建設提速行動(dòng)方案(2023-2025年)》明確，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )深度覆蓋，推動(dòng)10G—PON(萬(wàn)兆無(wú)源光網(wǎng)絡(luò ))規模部署，重點(diǎn)建設省5G無(wú)線(xiàn)網(wǎng)、河南廣電5G全新光纜綜合承載網(wǎng)、鄭州城市算力網(wǎng)等項目。

福建省印發(fā)的《福建省新型基礎設施建設三年行動(dòng)計劃(2023-2025年)》提出，到2025年，全省建成5G基站12萬(wàn)個(gè)，5G用戶(hù)普及率70%；全省在用標準機架數達到15萬(wàn)個(gè)，新建大型、超大型數據中心PUE(電能利用效率)不高于1.3；全省建成300個(gè)邊緣數據中心；全省算力達到8EFLOPS以上。

在智慧能源領(lǐng)域，貴州近日發(fā)布的《貴州省新型城鎮化實(shí)施方案(2023-2025年)》提出，加快推進(jìn)城市公共區域、居住社區充電基礎設施建設，新能源電動(dòng)汽車(chē)充電保障能力提高到3.5千瓦/輛，高速公路服務(wù)區充電設施覆蓋率100%。河南省發(fā)布的《行動(dòng)方案》提出，力爭2023年實(shí)現高速公路服務(wù)區充電設施、示范性集中式公用充電站縣域全覆蓋，到2025年全省累計建成公共充電站6000座、智能充電樁25萬(wàn)個(gè)以上。

“新基建投資有效性更高，能夠創(chuàng )造的就業(yè)機會(huì )更多，也是區域新經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。以新基建拉動(dòng)內需，并以新基建拉動(dòng)新經(jīng)濟發(fā)展，成為地方政府發(fā)展本地經(jīng)濟的重要手段?！闭憬髮W(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數字經(jīng)濟與金融創(chuàng )新研究中心聯(lián)席主任盤(pán)和林說(shuō)。

資金“活水”涌動(dòng)

新基建換擋提速，離不開(kāi)各路資金“活水”的支持。近日提請十四屆全國人大常委會(huì )審議的《國務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)預算執行情況的報告》提出，今年新增專(zhuān)項債券力爭在9月底前基本發(fā)行完畢，用于項目建設的專(zhuān)項債券資金力爭在10月底前使用完畢。德邦證券研報顯示，8月地方政府新增專(zhuān)項債發(fā)行規模較前期明顯增加，9月專(zhuān)項債發(fā)行量或進(jìn)一步加大，同時(shí)專(zhuān)項債資金要求在10月底前使用完畢，隨著(zhù)8-10月基建資金陸續到位，或驅動(dòng)基建實(shí)物工作量增多。

結構性工具有望加碼發(fā)力。經(jīng)濟學(xué)家任澤平預計，新一期政策性開(kāi)發(fā)性金融工具將適度加量；此外，可能推出新的定向支持工具。

在政策大力支持下，更多社會(huì )資本將參與新基建投資。近期發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》提出，鼓勵民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展數字化共性技術(shù)研發(fā)，參與數據中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施投資建設和應用創(chuàng )新。業(yè)內人士認為，新基建可帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有廣闊的市場(chǎng)前景和經(jīng)濟效益，能夠吸引大量民間資本參與。